La femme dans le développement et la paix – Haneen Al-Wahsh

 

La présence de la femme dans le corps diplomatique au Yémen reste faible, malgré son importance pour diriger la transition pacifique du pouvoir dans le contexte actuel marqué par un conflit armé depuis 2015. La femme a été exclue de ce processus, ce qui en fait un sujet de consensus et d’acceptation, selon des militants politiques.

Bien que la femme ait occupé des postes diplomatiques relativement tôt, sa présence est restée limitée et a connu un déclin progressif au fil des années de conflit et de l’état de chaos politique dans le pays depuis près de dix ans.

Aperçu historique

Le premier poste diplomatique occupé par une femme yéménite était celui d’ambassadrice au ministère des Affaires étrangères yéménite, qui a été attribué à l’écrivaine et intellectuelle yéménite Ramzya Al-Iryani. Malgré les défis qu’elle a dû affronter, elle a réussi à occuper plusieurs postes au sein du ministère des Affaires étrangères, commençant par son travail au département des archives jusqu’à sa nomination en tant que ministre plénipotentiaire à l’ambassade yéménite en Tunisie, puis à Washington.

Ramzya Al-Iryani raconte son parcours de lutte face aux défis pour réaliser sa passion. Elle a déclaré avoir été critiquée et rejetée en raison de son statut de femme et s’est vu refuser la participation au concours d’adhésion au corps diplomatique pour les diplômés universitaires en 1982. Cependant, elle a réussi à passer l’examen avec beaucoup de difficultés et a obtenu un succès éclatant. Malgré cela, elle n’a été autorisée qu’à travailler dans le département des archives, poussée par sa passion et sa persévérance, elle a quitté l’archive après quelques années pour obtenir le grade de troisième secrétaire au ministère. Cette étape a marqué l’un des tournants les plus importants de sa carrière, et elle a progressivement été promue jusqu’à obtenir le grade d’ambassadrice.

Avec la déclaration de la réunification yéménite en 1990, Ramzya Al-Iryani a expliqué que des modifications importantes ont été apportées à la loi sur le travail dans le corps diplomatique, accordant à la femme des pouvoirs importants, même s’ils restaient largement symboliques. En effet, la diplomatie était principalement réservée à l’homme, mais selon les déclarations de plusieurs femmes, cela a été un événement décisif qui a conduit à une augmentation de la présence de la femme dans la diplomatie yéménite. En 2008, sa représentation est passée à 40 femmes, occupant des postes diplomatiques (1 ambassadrice, 2 ministre plénipotentiaire, 10 conseillères, 6 secrétaires de première classe, 1 secrétaire de deuxième classe, 11 secrétaires de troisième classe, 9 attachées diplomatiques).

Amat Al-Alim Al-Souswa arrive en deuxième position parmi la femme yéménite les plus remarquables à avoir embrassé une carrière diplomatique. Elle a été nommée en 2000 ambassadrice résidente aux Pays-Bas, ainsi qu’ambassadrice non résidente en Suède et au Danemark.

En 2006, le nombre de femmes yéménites travaillant dans le corps diplomatique s’élevait à 23. Parmi elles, 3 étaient ambassadrices, 3 étaient ambassadrices plénipotentiaires, 4 étaient conseillères, et 13 se répartissait entre secrétaires de première classe et attachées diplomatiques. Ces chiffres proviennent d’un rapport officiel publié par le Centre des statistiques et des informations le 26 septembre 2006.

 La diplomatie des femmes et la construction de la paix

Dalia Ahmed, résidant à Londres au sein de la communauté yéménite, affirme : « Le Yémen a un besoin urgent que les femmes prennent les rênes de la diplomatie yéménite à l’étranger, étant donné leur moindre engagement dans le conflit et leur éloignement des cadres et des divisions partisanes qui entravent la transition pacifique du pouvoir dans le pays ».

Dalia souligne que la femme a de nombreuses opportunités pour catalyser un changement politique, car elle est la plus ambitieuse pour la paix et est la catégorie la plus touchée par le conflit armé et ses conséquences dévastatrices sur les générations futures.

En 2022, le nombre de femmes diplomatiques au Yémen s’élevait à environ 144, un chiffre relativement faible par rapport aux hommes, qui étaient au nombre de 742 diplomates. Cela a été considéré comme un grand défi par Sahar Ghanem, ambassadrice du Yémen aux Pays-Bas et non résidente en Norvège et en Suède, et des preuves de l’exclusion continue des femmes des postes décisionnels.

Lors d’une session de dialogue organisée par la fondation Adalah, Sahar a souligné les nombreux défis des femmes diplomatiques yéménites, notamment les difficultés liées aux déplacements avec leur famille en raison des coutumes et des traditions. Elle a affirmé que la présence des femmes dans le corps diplomatique change l’image stéréotypée du Yémen dans les pays du monde, ce qui souligne l’importance d’accroître le nombre de femmes dans le secteur diplomatique pour refléter la diversité du pays avec les compétences requises.

Asmahan Al-Taouqi, ambassadrice du Yémen en Italie, a confirmé lors de la même session de dialogue que la diplomate mariée a un défi important. Son conjoint, qui ne fait pas partie du corps diplomatique, ne peut pas la rejoindre, ce qui place la femme devant un dilemme : soit continuer son travail en tant que diplomate, soit retourner pour fonder une famille. Selon ses affirmations, ce deuxième choix a entraîné le licenciement de plusieurs femmes de leur poste diplomatique.

Elle a souligné que la profession diplomatique n’est pas fortement présente dans la société yéménite, comme le nombre de femmes inscrites dans les professions, comme la médecine et l’enseignement, plus qu’en sciences politiques et autres spécialisations liées au travail diplomatique.

Elle a vu qu’il y a des écoles religieuses qui exigent toujours la présence d’un mahram pour la femme lorsqu’elle voyage, ce qui est une pratique courante pour la majorité des familles yéménites, malgré le fait qu’il y a des écoles religieuses qui voient autrement si les conditions de sécurité dans les déplacements.

Malgré la faible présence de la femme dans le corps diplomatique, la croissance de sa participation reflète son succès relatif dans la conquête de certains droits en matière de participation au travail diplomatique. Cela indique qu’il y a bientôt une ouverture sociale qui permettra à la femme d’atteindre l’égalité avec l’homme, malgré les difficultés environnantes.

Dalia confirme qu’au cours du travail des femmes yéménites dans le corps diplomatique, elles ont obtenu de grands succès, améliorant ainsi la présence yéménite dans les pays du monde, en citant Mme Ramzya Al-Iryani et Amat Al-Alim Al-Souswa.