La femme dans le développement et la paix – Ahmed Bajoaim
La femme yéménite a réalisé de grandes réalisations de haut niveau dans le domaine diplomatique pendant plusieurs années. De nombreuses femmes ont pu accéder à des postes de prise de décision, et ont également participé à des forums internationaux dans lesquels elles ont représenté le Yémen avec mérite, grâce à son débat sur de nombreuses questions difficiles yéménites et leur impact sur les niveaux arabe et mondial, ce qui est une réussite importante pour la femme diplomate. Elle représente le véritable visage du processus de construction de la paix, sa présence dans le travail diplomatique donne des indicateurs positifs aux yeux du monde entier, que la femme yéménite avait su s’imposer malgré les obstacles.
À travers ce rapport, nous mettons en évidence les réalisations les plus marquantes que la femme a accomplies dans le domaine diplomatique, que ce soit en interne ou en externe, tout en passant en revue certaines histoires de femmes à cet égard. L’autonomisation de la femme yéménite à travailler dans le domaine diplomatique actuel est une réalisation importante pour elle-même, car elle fait partie des catégories les plus touchées par le conflit en cours dans le pays depuis 2015. De plus, elle contribuera à mettre en lumière la question du Yémen à travers ses efforts internationaux et les conseils des NU pour parvenir à une paix durable.
Des réalisations diplomatiques de la femme
Concernant les réalisations de la femme yéménite dans le travail diplomatique, l’agence de presse jordanienne (Petra) a déclaré, à travers un rapport détaillé sur les réalisations réalisées par la femme, publié en octobre 2023, intitulé : « La femme yéménite fait plus de progrès malgré les effets du conflit » que la femme yéménite retient l’attention depuis des décennies, elle s’est engagée dans la vie politique et le travail diplomatique, en plus des domaines économiques, sociaux et autres.
Le rapport indique que la présence de la femme au Parlement yéménite en tant que parlementaire, son obtention de nombreux portefeuilles ministériels et sa participation au corps diplomatique depuis plus de 20 ans font une réalisation importante au niveau politique et diplomatique de la société yéménite.
Pendant plus de deux décennies, la femme yéménite a pu pénétrer dans de nombreux domaines et secteurs et a contribué à élargir sa participation, même aux postes importants réservés à l’homme, comme le travail militaire et le droit, jusqu’à ce qu’elle accède à la magistrature. Elle a pu accéder aux postes de direction dans la magistrature en nommant (8) femmes juges au Conseil haut de la magistrature pour la première fois dans l’histoire du Yémen en 2023.
La présence de la femme yéménite dans le travail diplomatique est un phénomène remarquable, suscitant admiration et appréciation aux niveaux arabe et international. Au milieu des crises et des défis au Yémen, la femme yéménite prouve sa capacité à apporter des changements et à faire des réalisations honorables dans divers domaines. La femme yéménite a reçu de nombreux éloges de la part de la Communauté arabe et internationale, pour étendre son activité dans divers domaines et secteurs, que ce soit au niveau local ou international. Sa représentation auprès des institutions gouvernementales, des organisations de défense des droits de l’homme et humanitaires, ainsi que dans le travail diplomatique et politique confirme son rôle essentiel dans la construction d’un avenir meilleur.
Le « Groupe consultatif féminin spécialisé et le Groupe de consensus féminin » représentent un modèle honorable pour la présence de la femme yéménite dans le travail diplomatique. La participation de nombreuses femmes yéménites par l’intermédiaire du Bureau de l’Envoyé spécial des NU pour le Yémen confirme leur capacité à jouer un rôle efficace dans la construction de la paix et de la stabilité dans le pays.
Mounir Al-Wabr, chercheur en relations internationales, a expliqué que la participation de la femme yéménite au travail diplomatique a augmenté au cours des 12 dernières années, ce qui est un résultat intéressant compte tenu du fait que le conflit a été un facteur de recul plutôt que d’autonomisation, et que cela concerne la diplomatie au sens large, tant formelle qu’informelle. La diplomatie formelle implique la gestion des relations entre les États ou les organisations internationales par le biais de représentants accrédités, tels que les ambassadeurs. Quant à la diplomatie informelle, elle joue un rôle moins visible pour le grand public et concerne la gestion des relations entre les acteurs non gouvernementaux, tels que la société civile, les milieux universitaires ou les médias.
Il a ajouté que de nombreux pays et organisations internationales intéressés par les affaires yéménites ont adopté des stratégies diplomatiques, avec la participation des femmes yéménites, en tant que l’un des moyens de résoudre le conflit au Yémen. Donc, nous voyons récemment de nombreuses femmes engagées dans des organisations non gouvernementales, des conférences, des consultations, des négociations et des efforts de construction de la paix au Yémen, pour ne citer que quelques exemples.
Dans un contexte connexe, Noha Bin Sahailan, directrice exécutive de la Fondation Adalah pour le développement juridique, a déclaré que la fondation travaillait à former et à qualifier les filles dans le domaine diplomatique, à travers la mise en œuvre de programmes diplomatiques et d’ateliers qui mettent en lumière les modèles féministes travaillant dans ce domaine. Parmi les programmes de formation les plus importants, celui de « La simulation des NU dans la ville de Mukalla », qui a été mis en œuvre par la fondation dans le corps diplomatique, et s’est tenu fin février 2021, avec la participation de (100) stagiaires de tous les gouvernorats de la République, dont (50%) étaient des filles. Il est comme une application pratique qui simule le travail des NU, et le premier modèle organisé au Yémen.
Elle a également indiqué que les participants représentaient les rôles des représentants et des délégués des États Membres des NU, au cours desquels ils s’entraînent à discuter des questions mondiales, comment mener des négociations et des travaux diplomatiques et nommer des juges de la Cour internationale de justice et des membres non permanents. Le programme est un modèle qui simule la situation actuelle dans les couloirs des NU et vise à former les participants aux mécanismes de travail des NU et à renforcer le rôle de la jeunesse yéménite dans les processus décisionnels internationaux et le travail diplomatique.
Sahailan a déclaré que la Fondation a mis en œuvre en 2022 la conférence « Le modèle du Yémen pour simuler la Ligue des États arabes » avec la participation de 50% des femmes dans la ville de Sayoun à Hadramaout.
Elle a ajouté que le modèle, supervisé par le ministère des Affaires étrangères – Aden, et le Conseil national pour les relations américano-arabes, dans lequel les participants de tous les gouvernorats du pays assument les rôles de diplomates arabes, en assumant les rôles de délégués des pays membres, les participants discutent des questions inscrites à l’ordre du jour de la conférence. L’un des objectifs les plus importants de la conférence est également d’imiter la Ligue arabe, en renforçant l’esprit des jeunes hommes et femmes dans le domaine politique et diplomatique. La Fondation a également organisé une séance de discussion sur « La femme dans la diplomatie yéménite », au cours de laquelle un certain nombre d’ambassadrices yéménites dans des pays du monde entier ont été accueillies.
De nombreuses femmes yéménites ont fait de grandes réalisations dans le travail diplomatique malgré la situation du pays, par exemple Mervat Fadl Mojali, ambassadrice du Yémen en Pologne et en Ukraine, Sahar Mohammed Ghanem, ambassadrice du Yémen aux Pays-Bas, en Suède et en Norvège, et Asmahan Abdelhamid Al-Taouqi, ambassadrice du Yémen en Italie et représentant du Yémen auprès des organisations internationales situées à Rome. En plus de ces noms, un grand nombre de femmes yéménites qui ont fait de grandes réalisations inspirantes dans le domaine diplomatique, aux niveaux locaux, régional et mondial.
Des modèles diplomatiques actuels
Parmi les femmes yéménites qui ont fait de grands et évidents succès dans le travail diplomatique actuel du Yémen, il y a Sahar Mohammed Ghanem, ambassadrice du Yémen aux Pays-Bas, ambassadrice non-résidente en Norvège et en Suède, et représentante permanente du Yémen auprès de l’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques (OIAC), en plus de laquelle le gouverneur du Yémen travaille avec le Fonds commun pour les marchandises, selon le site Web du réseau de solidarité féminine pour les femmes au Yémen.
Sahar Ghanem a occupé plusieurs postes avant d’être approuvée comme ambassadrice. Elle a débuté sa carrière au Programme des NU pour le développement (PNUD) et a travaillé comme coordinatrice du projet du Fonds des NU pour la population, qui vise à autonomiser la femme yéménite et à faire entendre sa voix auprès des décideurs. Elle a également été conseillère auprès des affaires de femme et de jeunesse au bureau du premier ministre yéménite, et membre de plusieurs dans de nombreux réseaux locaux et internationaux, tels que le programme néerlandais visant à autonomiser les femmes leaders au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Sahar a participé en tant que conférencière au Forum d’Oslo sur la paix, qui rassemble des artisans de la paix et des experts de haut niveau du monde entier.
Selon le site Internet du ministère yéménite des Affaires étrangères – Aden, en janvier 2017, le président polonais a reçu les lettres de créance de l’ambassadrice du Yémen, Dr. Mervat Mojali, en tant qu’ambassadrice et plénipotentiaire extraordinaire, ce terme au Yémen signifie : « un rang diplomatique plus élevé parmi les rangs des ambassadeurs ». Le terme « extraordinaire » peut également désigner une personne dotée de capacités exceptionnelles et de tâches qui lui sont confiées par son pays. Accorder au Dr. Mervat ce titre est un grand honneur pour elle, en raison de ses efforts, de son expérience et de son activité politique et diplomatique influente, qui lui ont permis d’obtenir ce rang à la lumière des conditions au pays, qui ont grandement affecté les activités de la femme yéménite.
Les défis actuels
Mounir Al-Wabr a expliqué que la femme diplomate au Yémen est toujours un modèle de persévérance, de diligence et d’influence, car elle a diverses compétences l’ont aidée à réaliser son rêve. Cependant, elle est toujours sous-représentée dans le processus diplomatique et en politique étrangère, et est également exposée à une certaine discrimination sexuelle, à des stéréotypes sociétaux et à des problèmes d’équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Outre l’impact de la situation actuelle du pays, qui rend difficile l’exercice de ses fonctions diplomatiques sous divers aspects de la manière requise, toutes ces questions sont reconnues comme des obstacles, l’empêchant de s’engager de manière large et globale dans le travail diplomatique.
Pour sa part, Noha Bin Sahailan a énuméré certains des obstacles qui s’opposent à l’autonomisation de la femme dans le domaine diplomatique, dont : La marginalisation de certaines parties concernées du rôle diplomatique de femme dans certaines tâches politiques et économiques dans les pays du monde, son exclusion de la représentation du pays dans les forums internationaux et internationaux, la pensée socioculturelle yéménite, qui limite le travail de la femme dans tous les secteurs, y compris la diplomatie. De plus, il existe l’impact de la détérioration de la situation économique, qui est un autre obstacle à la participation des femmes au travail diplomatique, et la cessation de certains instituts et académies qui forment les femmes au travail politique et diplomatique.
Une vision d’avenir
Al-Wabr a évoqué plusieurs propositions visant à améliorer le statut de la femme yéménite dans le domaine diplomatique, dont la plus importante consiste à accroître le niveau de sensibilisation et de reconnaissance des contributions et des réalisations de la femme dans le domaine diplomatique, en offrant des opportunités égales pour aider les femmes à poursuivre l’éducation, la formation et le développement de carrière dans le domaine de la diplomatie et de la politique étrangère. Aussi, renforcer les réseaux et les alliances de femmes dans la diplomatie, la coopération et la solidarité entre elles, ainsi qu’avec d’autres acteurs, tels que la société civile, le monde universitaire et les médias.
Il a également souligné qu’il existe une croyance largement répandue selon laquelle la femme a une excellente capacité à négocier et à résoudre les conflits au sein de la société, ce qui est nécessaire dans les sociétés qui sont particulièrement témoins de conflits, comme le Yémen. De nombreuses organisations internationales et organisations de la société civile travaillent au Yémen pour employer des femmes et les former à ce type de diplomatie, car elles croient dans la capacité des femmes à résoudre les conflits. Cela contribue à qualifier les capacités des femmes dans divers domaines.
Bin Sahailan a également souligné l’importance d’activer et de relancer l’Institut diplomatique, suspendu en raison du conflit, et d’ouvrir ses succursales dans tous les gouvernorats, en allouant un pourcentage pour la présence de la femme dans le domaine diplomatique et en le mettant en œuvre sur le terrain. En outre, offrir la formation aux femmes dans les consulats et les organisations internationales, pour permettre aux femmes diplômées universitaires de se qualifier et de renforcer leurs capacités et leur expérience dans le corps diplomatique, pour combler le fossé actuel et mettre en lumière la participation de la femme à la politique étrangère.
Malgré les nombreuses entraves causées par les conflits armés entre les parties en conflit depuis le début de 2015, il existe des réussites et des exemples de femmes yéménites dans le domaine diplomatique. Elles occupent des postes de direction dans les ambassades yéménites dans de nombreux pays à travers le monde, ou occupent des postes prestigieux dans les ministères, les tribunaux et d’autres institutions qui représentent la façade pour le Yémen.