Haneen Al-Wahsh – La Femme dans le Développement et la Paix
Le secteur de l’éducation est l’un des secteurs les plus touchés par le conflit armé au Yémen, allant de l’arrêt des salaires des universitaires à la fermeture d’un grand nombre d’écoles et d’universités, jusqu’à leur destruction financière et morale, ce qui a eu un impact important sur la réalité du processus éducatif académique dans de nombreuses gouvernorats yéménites.
L’enseignement supérieur au Yémen est frappé par de graves vagues de répercussions du conflit qui menacent d’effondrer son système éducatif, avec un faible taux d’inscription des étudiants dans les universités et l’expansion des universités privées et de l’enseignement parallèle sur les ruines des universités publiques, sans réglementation ni contrôle, ce qui entraîne une baisse de la qualité de l’enseignement à ses niveaux les plus bas.
Départ retardé
L’enseignement supérieur au Yémen est relativement récent. En effet, l’année 1970 a marqué ses débuts avec l’ouverture de l’Université de Sana’a, suivie cinq ans plus tard, en 1975, par l’ouverture de l’Université d’Aden.
Cette naissance récente s’est appuyée sur le soutien fourni par les pays frères, surtout le Koweït, qui a inclus la fourniture de salaires pour le personnel enseignant, recruté en dehors du pays, ainsi que la construction de plusieurs établissements d’enseignement et leur équipement.
Avec la réunification du Yémen, l’intérêt gouvernemental pour l’enseignement supérieur s’est renforcé, aboutissant en peu d’années à la création de huit universités publiques. En 2004, on estimait que le nombre d’étudiants dans ces huit universités atteignait 164 532, avec une proportion de femmes allant de 30 à 40 %.
Échec précoce
Pendant les premières années du conflit armé au Yémen, le secteur de l’éducation a traversé une série de tempêtes successives qui ont conduit à sa détérioration interne et à l’effondrement de ses fondements récemment établis ; à commencer par les dommages subis par son infrastructure, la fuite de milliers d’étudiants hors du système éducatif, jusqu’à la privation des établissements d’enseignement des ressources les plus élémentaires et les plus traditionnelles.
Le secteur de l’enseignement supérieur est l’un des secteurs les plus touchés, et alors que le conflit en est à sa dixième année, ce secteur reste soumis à des répercussions désastreuses, exacerbées par la division politique du pays avec l’existence de deux ministères de l’enseignement supérieur ; l’un au nord et l’autre au sud, qui fonctionnent avec des visions et des plans fondamentalement différents. Cela pousse de nombreuses voix à réclamer la neutralisation du processus éducatif.
Le taux d’inscription des étudiants dans les universités diminue de manière de plus en plus visible d’une année à l’autre, comme le confirment les observateurs. Cependant, on n’a pas été en mesure d’en déterminer le pourcentage exact, en raison de l’absence de statistiques officielles auprès des établissements d’enseignement supérieur et du ministère concerné.
Les établissements d’enseignement supérieur au Yémen souffrent d’un manque de ressources financières suite à la baisse des financements gouvernementaux, car les universités yéménites sont directement financées par le budget de l’État, selon le rapport pays de la République du Yémen publié en 2015 sur l’autonomie des écoles dans le secteur de l’éducation.
Les universités yéménites connaissent des difficultés pour payer les salaires des employés et honorer leurs engagements envers les contractuels, comme l’indiquent les résultats de nos sondages dans plusieurs universités yéménites. Cela nous confronte à la dure réalité vécue par le personnel enseignant, et aux suites de cette situation sur la qualité de l’enseignement et la détérioration du système éducatif dans le pays.
La dégradation du processus éducatif explique la baisse du taux d’inscription des étudiants dans les universités ainsi que l’augmentation du taux d’abandon des étudiants dans les universités et les collèges, surtout dans les sciences humaines et sociales.
Des universitaires ont confirmé qu’un important taux d’abandon touche les universités et les facultés des sciences humaines, pour diverses raisons, notamment la mauvaise situation des employés et des universitaires dans le secteur de l’éducation, ainsi que l’augmentation du chômage chez les diplômés universitaires, en raison de l’arrêt du programme d’emploi depuis 2014 et de la faiblesse des salaires des employés eux-mêmes.
L’effondrement du système d’éducation de base est l’un des principaux facteurs influençant la baisse des taux d’inscription des étudiants dans l’enseignement supérieur, si l’on considère que les étudiants inscrits dans les universités cette année étaient dans les premières années du primaire lors du déclenchement du conflit armé en 2015, année qui a vu le pire désastre de violence s’abattre sur le secteur de l’éducation dans le pays.
Une grande proportion de jeunes préfère s’inscrire dans les facultés militaires, qui connaissent un afflux important, dans le contexte de militarisation de la vie publique, et avec les attraits offerts par le conflit armé qui ont poussé une large part de la jeunesse à rejoindre les fronts, comme choix forcé. De plus, il faut considérer l’augmentation exponentielle du chômage et l’aggravation de la famine menaçant quarante millions de citoyens, dont la majorité sont des jeunes.
Le taux d’inscription des jeunes filles dans l’enseignement supérieur est plus élevé que celui des jeunes hommes, mais ce taux reste relativement bas si l’on compare le nombre d’inscrites à l’université par rapport au nombre de diplômées du secondaire, comme l’a souligné Dr. Faysal Al-Fatimy.
Selon M. Al-Fatimy, la faible représentation des femmes dans le secteur académique est due à plusieurs raisons, notamment la domination du système tribal au Yémen, qui accorde la priorité aux hommes dans l’éducation, tandis que les femmes sont forcées au mariage, ce qui les confronte au défi de poursuivre leurs études supérieures.
Il affirme également que la rareté des moyens des familles dans une société dont la majorité vit sous le seuil de pauvreté, constitue un obstacle aux ambitions de nombreuses femmes et limite leur désir de poursuivre leurs études à un âge précoce.
Une mauvaise réalité pour les deux sexes
Dans un papier de recherche mettant en lumière la situation de l’enseignement supérieur, publié par le Centre d’Études de Sana’a, le document indique que : « Le système éducatif et le corps enseignant vivent une réalité difficile ; les réseaux sociaux ont été animés par la nouvelle qu’un professeur de l’université de Sanaa avait été retrouvé mort dans son appartement après avoir souffert de la faim et de la soif pendant plusieurs jours ».
Le document souligne la détérioration continue du système éducatif et l’incapacité des administrations universitaires à travers le pays à verser régulièrement les salaires, ce qui a entraîné une baisse de la qualité de l’enseignement et des efforts de recherche.
Face à la réalité de l’arrêt ou de l’irrégularité des salaires des fonctionnaires du secteur public, ainsi que de la faiblesse des salaires, la question de l’avenir de l’éducation au Yémen et des résultats de l’enseignement supérieur suscite des réponses inquiétantes.